なぜ贈与税は課税されなかったのか？

過去の贈与税が課税されなかった理由には、以下の可能性が挙げられます。

• 税務署が「使用貸借」と判断し、贈与と認めなかった
• 契約内容に不備があり、課税要件を満たさなかった
• 評価額が基礎控除以下であったため

ただし、税務署が一度判断しなかったからといって、将来にわたって非課税が保証されるわけではありません。
特に、借地権を設定した人が亡くなったタイミングでは、再評価される可能性が極めて高いです。